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中央環保督察回頭看將嚴查“一刀切”

10月26日至27日,生態環境部在京召開2018年全國生態環境系統改革工作座談會。生態環境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。

 

        李干杰強調,要堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態環境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰,堅定不移堅持以改善生態環境質量為核心,按照黨中央、國務院決策部署和要求,扎實推進生態環境領域改革取得更大成效。


      李干杰指出,2018年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國生態環境系統共同努力下,藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、生態保護和修復、環境執法督察等各項工作有力推進,生態環境質量持續改善,年度環保目標任務落實已超過序時進度。但也要清醒看到,當前環境與經濟形勢更趨復雜,生態環境質量改善面臨經濟發展不確定因素增多、經濟結構調整緩慢、區域流域分化趨勢加大、氣象條件不利等多重挑戰。全國生態環境系統必須在戰略上保持定力,牢記初心和使命,牢記基本職責,全力落實各項工作任務,推動生態環境質量持續改善。在戰術上把握正確的策略和方法,堅持穩中求進、堅持統籌兼顧、堅持綜合施策、堅持兩手發力、堅持點面結合、堅持求真務實。

  李干杰強調,嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規企業權益,是深化環保領域“放管服”改革的重要內容。一些地方出現的環保“一刀切”問題,既損害了黨和國家形象和合法合規企業權益、給人民群眾生產生活帶來不便,也違背生態環境保護工作的初心和使命,更對生態環境保護工作造成了干擾,必須態度鮮明、堅決反對,嚴格禁止。

  李干杰表示,生態環境部下一步將采取三方面措施深入扎實推進禁止環保“一刀切”工作。一是出臺一個更加詳盡的堅決禁止環保“一刀切”的文件,針對可能產生“一刀切”現象的環保領域和監管措施,逐一提出工作要求,壓實工作責任,同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規范自由裁量權等方面,制定措施,建立長效機制。二是組織兩個環保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督,把環保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。三是查處通報一些典型案例,要求和督促地方嚴肅處理,并向社會公開通報,發揮警示作用。

李干杰要求,全國生態環境系統要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務,按照污染排放績效和環境管理實際需要,科學制定實施管控措施。在生態環境保護督察執法中,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。對于符合生態環境保護要求的企業,不得采取集中停產整治措施。對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域,要出臺細化防止“一刀切”的有效措施,及時向社會發布公告。對生態環境保護督察執法中發現的問題,應按要求制定可行的整改方案,加強政策配套,根據具體問題明確整改階段目標,禁止層層加碼,避免級級提速。要加強對生態環境保護“一刀切”問題的查處力度,堅決遏制假借生態環境保護督察等名義開展違法違規活動,對不作為、亂作為現象,發現一起、查處一起,嚴肅問責。



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